Nuove petizioni antidumping e sui dazi compensativi su alcuni prodotti di lavorazione dello stagno provenienti da Canada, Cina, Germania, Paesi Bassi, Corea del Sud, Taiwan, Turchia e Regno Unito

20 gennaio 2023

Di: Bernd G. Janzen, Matthew R. Nicely, Yujin Kim McNamara, Devin S. Sikes, Sarah Sprinkle, Daniel M. Witkowski, Julia K. Eppard, Yuzhe PengLing, Sydney Stringer

Il 18 gennaio 2022, i produttori nazionali hanno presentato petizioni al Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti (DOC) e alla Commissione per il commercio internazionale (ITC) degli Stati Uniti, chiedendo dazi antidumping (AD) sulle importazioni di alcuni prodotti di lavorazione dello stagno da Canada, Cina, Germania, Paesi Bassi. , Corea del Sud, Taiwan, Turchia e Regno Unito, e dazi compensativi (CVD) su tali importazioni dalla Cina. Attualmente esiste un ordine AD sugli stessi prodotti importati dal Giappone, in vigore da oltre 20 anni.

Le importazioni delle merci coperte negli Stati Uniti dai paesi identificati ammontavano a circa 1,4 miliardi di dollari nell’anno solare 2021, un valore che è cresciuto fino a 1,9 miliardi di dollari nel periodo da gennaio a settembre 2022. Pertanto, il valore del commercio coperto da queste petizioni potrebbe rendono questa una delle più grandi indagini combinate su AD/CVD avviate negli ultimi anni.

Tra i firmatari figurano la Cleveland-Cliffs Inc. e la United Steel, Paper and Forestry, Rubber, Manufacturing, Energy, Allied Industrial and Service Workers International Union (USW). Secondo le petizioni, Cleveland-Cliffs è un produttore nazionale di prodotti di laminazione con sede nel West Virginia e USW rappresenta i lavoratori di tutti i principali stabilimenti in cui vengono realizzati i prodotti di laminazione. Le petizioni identificano altri due produttori nazionali di prodotti per la lavorazione dello stagno, la US Steel Corporation e la Ohio Coatings Company, nessuno dei quali ha espresso una posizione pubblica sulla petizione.

Secondo la legge statunitense, un'industria nazionale (compresi i lavoratori di tale industria) può presentare una petizione al governo per avviare un'indagine antidumping sul prezzo di un prodotto importato per determinare se è venduto negli Stati Uniti a un valore inferiore al valore equo (vale a dire, "dumping" "). Un'industria nazionale può anche presentare una richiesta per l'avvio di un'indagine su presunti sussidi compensabili forniti da un governo straniero ai produttori della merce coperta. Il DOC imporrà dazi AD o CVD su un prodotto se determina che le merci importate sono oggetto di dumping e/o sovvenzioni e se l'ITC determina anche che l'industria nazionale è materialmente danneggiata o minacciata di tale pregiudizio a causa delle importazioni di quel prodotto.

Se l'ITC e il DOC prendono decisioni preliminari affermative, gli importatori statunitensi saranno tenuti a effettuare depositi in contanti per l'importo dei dazi AD e/o CVD per tutte le voci delle merci in oggetto inserite a partire dalla data di pubblicazione della determinazione preliminare del DOC. Le tariffe preliminari AD/CVD possono cambiare nella determinazione finale del DOC, a seguito di ulteriori indagini fattuali, verifiche e briefing.

I firmatari hanno richiesto il seguente ambito delle indagini, che rispecchia l'ambito dell'attuale ordinanza su alcuni prodotti di lavorazione dello stagno provenienti dal Giappone:

I prodotti nell'ambito di queste indagini sono prodotti laminati piatti di stagno rivestiti o placcati con stagno, cromo o ossidi di cromo. I prodotti di acciaio laminati piatti rivestiti di stagno sono noti come banda stagnata. I prodotti in acciaio laminati piatti rivestiti con cromo o ossidi di cromo sono noti come acciaio senza stagno o acciaio con rivestimento elettrolitico di cromo. L'ambito comprende tutti i prodotti della laminazione di stagno menzionati indipendentemente da spessore, larghezza, forma (in bobine o fogli tagliati), tipo di rivestimento (elettrolitico o altro), bordo (rifilato, non rifilato o ulteriormente lavorato, come taglio a spirale), spessore del rivestimento, finitura superficiale, tempra, rivestimento del metallo (stagno, cromo, ossido di cromo), riduzione (riduzione singola o doppia) e rivestimento o meno di materiale plastico.

Tutti i prodotti che soddisfano la descrizione fisica scritta rientrano nell'ambito delle indagini, a meno che non siano specificatamente esclusi. . . .

La merce oggetto di queste indagini è attualmente classificata nell'Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS), nelle sottovoci HTSUS 7210.11.0000, 7210.12.0000, 7210.50.0000, 7212.50.0020, 7212.50.0090, 7212.10.0000 e 7212.50.0000 se di acciaio non legato e nelle sottovoci HTSUS 7225.99.0090, e 7226.99.0180 se di acciaio legato. Sebbene i sottotitoli siano forniti per comodità e per ragioni doganali, la descrizione scritta dell'ambito delle indagini è decisiva.